市安委會辦公室 市應(yīng)急管理局安排部署近期和五一期間安全生產(chǎn)工作

近日，市安委會辦公室、市應(yīng)急管理局印發(fā)了《關(guān)于做好近期和五一期間安全生產(chǎn)工作的通知》，安排部署了全市安全生產(chǎn)工作。

通知指出，當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展按下“加速鍵”，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動和工程建設(shè)項目進(jìn)入旺季，加上“五一”假期和汛期臨近，車流、人流、物流和各類工商業(yè)活動進(jìn)一步加大，安全生產(chǎn)風(fēng)險和不利因素增多，極易導(dǎo)致事故，為切實做好安全生產(chǎn)和疫情防控“后半篇文章”，加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)工作。各級各部門要按照《省安委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國務(wù)院安委辦關(guān)于京廣鐵路湖南郴州段火車脫軌事故通報>的通知》（鄂安辦〔2020〕13號）和《省安委辦 省應(yīng)急管理廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦 應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)工作的通知》精神，把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)抓好。

通知強(qiáng)調(diào)，要切實增強(qiáng)特殊時期抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感緊迫感使命感。清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題，堅決扛起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任，克服麻痹松懈思想，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”以及屬地管理要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，著力解決安全生產(chǎn)突出問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，深入基層和企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作。要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，從嚴(yán)從細(xì)抓好“五一”期間和今后一個時期各類安全風(fēng)險防范，針對性的部署安全生產(chǎn)工作，確保各級責(zé)任、各類部署和各項措施不折不扣地落到實處。要督促企業(yè)強(qiáng)化管理、保證投入、深化隱患排查治理，制定崗位職責(zé)清單和日常工作清單模板，推動企業(yè)將安全責(zé)任落實到車間、班組和崗位一線。

通知要求，要切實把安全生產(chǎn)專項整治抓實抓細(xì)抓到位。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》精神和省、市安委會相關(guān)工作要求，結(jié)合實際制定本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域抓好“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”2個專題以及危險化學(xué)品、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸（民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通）和漁業(yè)船舶、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險廢物等安全整治的具體工作措施。要繼續(xù)緊盯橋隧、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備、冶金、工貿(mào)、校園、旅游、油氣長輸管道、煙花爆竹和民爆物品、鐵路（高鐵）等重點行業(yè)領(lǐng)域深化安全生產(chǎn)集中整治。要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查與運營維護(hù)，確保供電、供水、供氣、軌道交通、城市公交等設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。

通知要求，要堅持安全監(jiān)管與服務(wù)企業(yè)兩手抓。要嚴(yán)格執(zhí)法，始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢，對事故多發(fā)行業(yè)、安全法治觀念淡薄的企業(yè)，必須盯緊看牢，嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法措施和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、查封等行政處罰措施，不能以優(yōu)化營商環(huán)境為名放松監(jiān)管。要差異執(zhí)法，對安全管理基礎(chǔ)條件比較好的企業(yè)，減少執(zhí)法檢查頻次，強(qiáng)化企業(yè)自律；對安全管理基礎(chǔ)條件一般的企業(yè)，實行計劃檢查、明查暗訪，督促其加強(qiáng)安全管理；對安全管理基礎(chǔ)條件差、問題隱患突出的企業(yè)，列入重點監(jiān)管范圍，增加執(zhí)法檢查頻次。要柔性執(zhí)法，在堅持安全底線前提下，主動為企業(yè)減負(fù)，實施包容審慎執(zhí)法，常態(tài)化開展專家指導(dǎo)服務(wù)，精準(zhǔn)指導(dǎo)幫助解決問題。

通知要求，要加強(qiáng)應(yīng)急管理與安全宣傳教育工作。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴(yán)格落實信息報告制度，按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕遲報、瞞報、誤報、漏報。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)帶班情況隨機(jī)抽查，對無故空崗、脫崗的通報問責(zé)。加強(qiáng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊伍管理，時刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài)，要前置救援力量，加強(qiáng)值班備勤、實戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備，一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點要立即核實，及時主動回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會穩(wěn)定。充分利用廣播、電視、報紙等媒體加強(qiáng)對用火用電用氣等安全知識和逃生自救識險避險等常識的宣傳，提升全社會安全防范能力。督促各類企業(yè)突出重點崗位作業(yè)人員，加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提升全員管控風(fēng)險、消除隱患和有效應(yīng)對初起險情的崗位應(yīng)急處置能力。